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近日，廣州市工業(yè)和信息化局發(fā)布《關(guān)于 2025 年通過評價（復(fù)核）創(chuàng)新型中小企業(yè)名單的擬公示》，對擬通過3977家創(chuàng)新型中小企業(yè)名單進行公示。結(jié)合此次公示及創(chuàng)新型中小企業(yè)評價的普遍要求，未通過評價的企業(yè)可從以下幾類核心原因中查找問題，為后續(xù)改進提供方向。
一、企業(yè)劃型不符合標(biāo)準(zhǔn)：營收與規(guī)模不匹配
根據(jù)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》第三條明確規(guī)定，申報企業(yè)必須符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。部分企業(yè)未通過評價的核心原因在于 “營收大于 4 億元且無人數(shù)佐證”，導(dǎo)致無法被認(rèn)定為中小企業(yè)。
中小企業(yè)劃型需同時參考營業(yè)收入、從業(yè)人員、資產(chǎn)總額等指標(biāo)（不同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不同），若企業(yè)營收已超過對應(yīng)行業(yè)的中小企業(yè)營收上限（如部分行業(yè)中小企業(yè)營收上限為 4 億元），且未能提供從業(yè)人員數(shù)量等關(guān)鍵數(shù)據(jù)佐證其仍屬于中小企業(yè)范疇，將直接不符合申報的基礎(chǔ)門檻，進而導(dǎo)致評價未通過。
二、評價分?jǐn)?shù)未達(dá)標(biāo)：核心指標(biāo)不滿足要求
評價分?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo)是未通過企業(yè)中占比較高的原因，約三分之一的企業(yè)因此落選，主要體現(xiàn)在以下方面：
- 成長性指標(biāo)不足：部分企業(yè)因財務(wù)數(shù)據(jù)異常（如營業(yè)收入為零、增長率為負(fù)值等），導(dǎo)致成長性指標(biāo)得分低于 15 分。成長性是衡量企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ暮诵闹笜?biāo)，持續(xù)虧損或營收下滑的企業(yè)難以滿足創(chuàng)新型中小企業(yè)的基本要求。
- 創(chuàng)新能力指標(biāo)欠缺：創(chuàng)新能力指標(biāo)得分低于 20 分的企業(yè)，多因知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量不足、研發(fā)投入占比低、核心技術(shù)不突出等問題，未能達(dá)到創(chuàng)新型企業(yè)的核心評價標(biāo)準(zhǔn)。
- 總分未過線：創(chuàng)新型中小企業(yè)評價設(shè)有總分門檻（通常為 60 分），若企業(yè)在創(chuàng)新能力、成長性、經(jīng)營規(guī)范性等維度綜合得分低于該標(biāo)準(zhǔn)，將直接落選。
三、材料問題：缺漏、錯誤導(dǎo)致申報無效
約 20% 的企業(yè)因材料準(zhǔn)備不規(guī)范未通過評價，具體包括：
- 材料缺失：如未提供審計報告、人員社保證明等關(guān)鍵文件，導(dǎo)致審核人員無法完整評估企業(yè)資質(zhì)。
- 材料錯誤：典型問題包括附件與企業(yè)信息不匹配（如 “提供的附件是另一家企業(yè)的”）、社保證明信息有誤、自制證明文件不符合格式要求等。
- 材料無效：部分企業(yè)提交的證明文件未加蓋公章（單位名義申報）、個人申報未提供真實姓名及聯(lián)系方式，或未按要求以書面形式提交（僅以電話、郵件反饋），均屬于無效材料范疇，直接影響審核結(jié)果。
擬申報專精特新中小企業(yè)認(rèn)定的，須先申報創(chuàng)新型中小企業(yè)評價。凱東將創(chuàng)小申請條件整理如下：
（需要處理專精特新申報事宜的朋友，可聯(lián)系凱東張工：189-2243-6484）
1.在廣東省注冊登記、具有獨立法人資格。
2.符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）。
3.企業(yè)未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單，提供的產(chǎn)品（服務(wù)）不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時近三年未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為（以上統(tǒng)稱合規(guī)經(jīng)營）。
4.堅持企業(yè)自愿原則，滿足所申報類型的企業(yè)評價認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
5.評價指標(biāo)：考核維度包括創(chuàng)新能力、成長性、專業(yè)化三類六個指標(biāo)，滿分為100分，評價得分達(dá)到60分以上（其中創(chuàng)新能力指標(biāo)得分不低于20分、成長性指標(biāo)及專業(yè)化指標(biāo)得分均不低于15分）即可通過創(chuàng)新型中小企業(yè)評價。
（1）創(chuàng)新能力指標(biāo)（滿分40分）
① 與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量（滿分20分）
1）Ⅰ類高價值知識產(chǎn)權(quán) 1 項以上（20 分）
2）自主研發(fā)的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán) 1 項以上（15 分）
3）Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán) 1 項以上（10 分）
4）Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán) 1 項以上（5 分）
5）無（0 分）
② 上年度研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重（滿分20分）
1）5%以上（20 分）
2）3%-5%（15 分）
3）2%-3%（10 分）
4）1%-2%（5 分）
5）1%以下（0 分）
（2）成長性指標(biāo)（滿分30分）
① 上年度主營業(yè)務(wù)收入增長率（滿分20分）
1）15%以上（20分）
2）10%-15%（15 分）
3）5%-10%（10 分）
4）0%-5%（5 分）
5）0%以下（0 分）
② 上年度資產(chǎn)負(fù)債率（滿分10分）
1）55%以下（10 分）
2）55%-75%（5 分）
3）75%以上（0 分）
（3）專業(yè)化指標(biāo)（滿分 30 分）
① 主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況（滿分 10 分）
1）屬于《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》（10 分）
2）屬于其他領(lǐng)域（5 分）
② 上年度主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重（滿分20 分）
1）70%以上（20 分）
2）60%-70%（15 分）
3）55%-60%（10 分）
4）50%-55%（5 分）
5）50%以下（0 分）
6.“直通車”：企業(yè)滿足下列條件之一，也可以被認(rèn)定，包括：
（1）近三年內(nèi)獲得過國家級、省級科技獎勵。
（2）獲得高新技術(shù)企業(yè)、國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等榮譽（均為有效期內(nèi)）。
（3）擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級以上研發(fā)機構(gòu)。
（4）近三年新增股權(quán)融資總額（合格機構(gòu)投資者的實繳額）五百萬元以上。
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